开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报客户端记者 吉小平 通讯员(tōngxùnyuán) 张建华 供暖不仅是民生刚需，更是检验城市治理(zhìlǐ)能力的“温度计”。 洛阳——这座千年古都(gǔdū)，却在2008年遭遇前所未有的“寒潮(háncháo)”：供热面积460万平方米，3万余户居民用户，整个采暖期城市集中供热管网(guǎnwǎng)爆管高达17次之多，多数(duōshù)居民家中室温达不到16℃的最低供暖温度要求。 彼时(bǐshí)，改制(gǎizhì)后的洛阳热力集团有限公司（下称“洛阳热力”）如同蹒跚学步的孩童，面对热源匮乏、技术落后、用户诉求多元的三重困境，亟需一场刀刃向内的改革(gǎigé)突围。 17年(nián)后的(de)今天，洛阳(luòyáng)主城区供热入网面积突破6000万平方米，100%清洁供热，热计量覆盖率居全国地级以上城市首位，智慧供热系统覆盖757座热力站…… 这些数字背后，是洛阳热力(rèlì)以(yǐ)“改革”为笔、以“创新”为墨，绘就的一幅“民生温度图”。 2021年(nián)6月25日洛阳热力服务区内供热面积突破(tūpò)5000万平方米。 热力织网筑(zhù)基业 创新突破绘宏图 “当时爆管、泄露(xièlòu)不断，抢修队忙得不可开交，群众骂声一片。”一位洛阳热力老员工回忆2008年冬天供热所看到的(de)场景。 制约发展的瓶颈(píngjǐng)突显。 “改制前，洛阳集中供热是奢侈品，老百姓用热像用‘金子’。”洛阳热力董事长、总经理白志端(báizhìduān)回忆，“2008年，我们只有不足500万平方米供热面积，而如今已突破6000万平方米，增长超(chāo)12倍，城市主管网(guǎnwǎng)长度(chángdù)超过650公里，2021年在全省供热行业率先实现服务区内(qūnèi)集中供热管网全覆盖。” 引热入洛工程投运后市区热力供应得到(dédào)优化。 改制成为洛阳热力(rèlì)发展的新起点。 ——规模跃升(yuèshēng)，从“热源困局(kùnjú)”到“全域覆盖”。2016年，偃师“引热入(yǐnrèrù)洛”工程建成投用，彻底解决了中心城区热源匮乏问题；2017年，孟津“引热入洛”工程启动，填补了陇海铁路以北供热空白；2020年，新安“引热入洛”工程全线贯通(quánxiànguàntōng)，三条长输管线形成“东北西”互补(hùbǔ)格局。 如今，洛阳主城区热源实现全覆盖，供热主管网(wǎng)辐射涧西、西工、老城、瀍(chán)河、伊滨等五大城区，并可向孟津、偃师两区部分区域提供热源，服务居民(jūmín)50余万户，企事业单位170余个。 ——保障有力(yǒulì)，建设高质量的城市供热设施(shèshī)。通过管网优化提升，“治末病”、“冬病(dōngbìng)夏治”，使得服务区的供暖保障水平大幅(dàfú)提升，近10年已很少出现因管网泄露导致停供的现象。2023年以来，连续两个采暖期全网“零故障”、“零停供”，广受用户好评。 ——能效革命，从“煤炭(méitàn)依赖”到“清洁转型”。“引热入洛”不仅(bùjǐn)解决了热源问题，更推动能源结构的绿色变革。洛阳(luòyáng)热力通过热电联产(liánchǎn)替代传统燃煤锅炉，实现主城区集中供热(jízhōnggōngrè)“煤炭清零”。 截至2022年，洛阳热力的热源全部由周边热电联产机组提供(tígōng)，实现供热热源100%清洁化，年减排二氧化碳约17万吨，相当于种植100万棵树木的固碳量。 智慧供热4.0系统在西园甲第热力站正式(zhèngshì)运行。 “我们不仅追求供热面积的扩张，更注重能效(néngxiào)的提升(tíshēng)。”洛阳热力(rèlì)副总经理刘胜利介绍，公司(gōngsī)通过优化管网设计、升级换热设备(shèbèi)、引入智能调控系统，将供热效率提升20%以上。“比如，西工区丹城苑小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站能耗较传统模式降低35%。” ——技术迭代，从人工调度到智慧(zhìhuì)(zhìhuì)供热4.0。“热源从电厂到用户(yònghù)家，最长需要48小时，这(zhè)对调度来说是个巨大挑战。”刘胜利指着智慧供热大厅的大屏解释，“过去，管理一个热力站至少需要4人，现在757座热力站由32人在线管理，无人值守，远程可视(kěshì)、可调、可控，劳动生产率提升近百倍。” 智慧供热系统与(yǔ)全球头部企业联合开发。 2023年，洛阳热力上线(shàngxiàn)“智慧管网系统”，标志着供热管理迈入4.0时代。该系统由德国代傲(dàiào)、丹麦丹佛斯等全球头部供热产品制造商与洛阳热力联合开发，集成物联网、大数据、智能算法(zhìnéngsuànfǎ)，实时(shíshí)采集20万余个数据点，动态显示管网运行状态(zhuàngtài)，实现“源-网-站-户”全链条闭环调控。 推广(tuīguǎng)热计量 开启供热新模式 “分户计量不是简单的技术升级，而是供热理念的革命。”洛阳热力总(zǒng)调度员白玉坦言，“2008年改制初期，我们就意识到(dào)，传统按面积收费模式既不公平(gōngpíng)，也不利于节能。” ——改革先行，从“粗放收费”到“精准计量”。2008年，洛阳热力试点分户计量，2010年率先在(zài)我省推广“两部制”热价（基础(jīchǔ)热价+计量热价），开启供热计量改革先河(xiānhé)。截至2024至2025采暖季，分户计量用户(yònghù)已覆盖27万户，占洛阳热力居民用户总数的55%，按用(ànyòng)热量收费（热计量）用户比例(bǐlì)在我国北方采暖地区地级以上城市中遥遥领先。 安装终端“室温宝”后，用户(yònghù)app同步提供家庭(jiātíng)热表数据、热量消耗等，通过对比分析研判用户的用热情况。 “计量改革的核心是让用户‘看得见用热量，明明白白用热’。”白玉举例说，西工区汉宫花苑小区作为分户计量模式的供暖(gòngnuǎn)小区，业主通过“洛热供暖管家”APP可实时查看热量消耗，热费支出等数据，按需调节(tiáojié)温度。“2024-2025采暖(cǎinuǎn)季，该小区79.61%的用户实现节能退费，退费比例(bǐlì)较上一采暖季提升(tíshēng)6.55%。” ——惠民实效，从“被动用热”到“主动节能”。分户计量(jìliàng)不仅让企业提质增效，更让百姓真金白银受益。数据显示，2024-2025采暖(cǎinuǎn)季，洛阳热力分户计量用户退(tuì)费总额达6567万元，户均退费536.6元；10年以上(yǐshàng)用户退费率超85%，累计为用户节省热费超3.25亿元(yìyuán)。 在洛阳热力调度中心，工作人员(gōngzuòrényuán)对热网进行热力调配。 “以前(yǐqián)冬天不敢开暖气，怕费钱；现在装了(le)‘室温宝’，手机随时看温度。”家住涧西区申泰嘉园小区(xiǎoqū)的张女士笑着说，“去年我家退费500多块，相当于白用了一个月暖气。” ——行业标杆，从“洛阳方案(fāngàn)”到“洛阳模式”。洛阳热力(rèlì)(rèlì)的分户计量改革(gǎigé)得到国家(guójiā)层面认可。2023年6月和12月，国家发展改革委先后两次到洛阳热力实地调研供热(gōngrè)计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格(jiàgé)成本和认证中心在洛阳热力召开全国(quánguó)(quánguó)供热计量价格形成机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为全国典型案例，成为可复制、可推广的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军评价：“构建科学、动态的价格调节机制，解决供热收费公平问题，实现节能降耗，促进供热行业健康发展，洛阳为全国提供了经验。” 智慧供热领航 打造(dǎzào)全国样板 “智慧供热是未来方向，我们必须抢占先机。”白志端说，2022年以来，洛阳热力累计投资(tóuzī)3000万元建设智慧供热大数据平台，打造“数字孪生(luánshēng)”热网(rèwǎng)系统。 2025年4月，国家发展(fāzhǎn)改革委价格成本和认证中心在洛阳热力召开(zhàokāi)全国供热计量价格形成机制研讨会。 ——数字赋能，从“经验调度”到“数据决策(juécè)”。在智慧供热大厅，一块可视化大屏实时显示着洛阳市(luòyángshì)6000余万平方米供热区域的运行状态。20万余个物联网设备（包括室温传感器、热量表(rèliàngbiǎo)、压力变送器等）实时上传一手(yīshǒu)数据，为热源调配提供精准支撑。 “过去(guòqù)调温靠经验，现在靠算法。”白玉展示了一份热源(rèyuán)温度曲线图，“通过模型预测，我们能提前48小时调整热源参数，确保用户室温始终在19℃±1℃范围(fànwéi)内。” ——科技突破，从“单一(dānyī)设备”到“系统集成”。洛阳热力在技术创新上(shàng)持续发力。 精准计量：引进(yǐnjìn)德国代傲表(biǎo)计高精度、高稳定性、长寿命的超声波热能表。 无人值守：757座(zuò)热力(rèlì)站实现远程控制，运维成本降低80%以上； 用户(yònghù)互动：“室温宝”物联网终端覆盖135个智慧小区，用户可通过“洛热供暖管家(guǎnjiā)”APP自主查看室温、查询用量和费用。 “用户不仅是消费者，更是节能的参与者。”白玉解释，“比如(bǐrú)，通过APP提醒用户关闭闲置房间的暖气(nuǎnqì)，单户年均(niánjūn)可节省热费300元左右。” ——生态协同，从“单打独斗”到“国际合作”。2024年，洛阳热力与丹麦卡姆鲁普集团(jítuán)共建智慧管网系统，成为全国首个引入(yǐnrù)国际先进供热技术(jìshù)的企业。该系统通过动态(dòngtài)模拟管网压力、温度、流量，实现热源负荷最优分配，为热源调度和管网解列提供技术支撑。 “我们的目标是打造全国(quánguó)智慧供热(rè)标杆。”白志端信心满满。2020年以来，洛阳热力连续获评“中国供热行业能效领跑者”（全国仅(jǐn)21家企业），水、电、人、热四项指标均居行业前列。 供热管家暖心服务 构建民生新(xīn)生态 “供热管家(guǎnjiā)不仅是技术员，更是居民的(de)贴心人。”刘胜利介绍，“我们的服务模式(móshì)从‘被动响应’转向‘主动服务’，400余名供热管家划分责任田，覆盖(fùgài)全市1310个小区，建立‘一小区一档案’。” 在供热(gōngrè)高峰期，洛阳热力工作人员在对管网进行巡检。 ——网格化服务(fúwù)，从“单兵作战”到“团队协作”。在西工区丹城苑小区，供热管家王师傅正在(zhèngzài)巡检管道(guǎndào)井。他的手机里装(lǐzhuāng)着“洛热供暖管家”APP，实时显示(xiǎnshì)辖区内的热力站运行数据。“过去巡检靠经验，现在通过(tōngguò)APP就能看到每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色预警点说，“如果这户室温低于18℃，我会第一时间上门排查，避免问题扩大。” 王师傅在采暖期(cǎinuǎnqī)(cǎinuǎnqī)的日常工作包括每周两次巡检管道井、每月召开一次用户(yònghù)座谈会。2024-2025采暖期，他所在的团队共处理(chǔlǐ)用户诉求327件，投诉率较上一采暖期下降25%。“我们不仅解决用热问题，还要教用户节能技巧。”他说。 洛阳热力通过“线上APP+线下驿站”服务(fúwù)体系，实现服务精准触达： 微信群答疑：每个小区建立(jiànlì)专属微信群，供热管家24小时在线解答用户疑问(yíwèn)； 特殊关怀：为80岁以上老人、军烈属等优抚对象(yōufǔduìxiàng)开通“优先服务通道”，2025年春节，洛阳(luòyáng)热力安排46次夜间抢修(qiǎngxiū)，保障特殊群体温暖过冬； 智慧互动：微信公众号推出“微网厅”，用户可在线缴费(jiǎofèi)、网络报修、开具发票，2025年线上服务占比达(bǐdá)60%。 ——创新互动，从“单向服务”到“双向沟通(gōutōng)”。洛阳热力还通过供热服务进社区活动，向用户(yònghù)(yònghù)发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求建议。广大(guǎngdà)直管小区因“服务及时、态度亲切”获得广泛热用户的普遍好评。 民生为本践初心 彰显(zhāngxiǎn)国企担当 “供热是民生工程，必须把群众利益放在首位。”白志端说。洛阳热力连续17年超额完成市定供热惠民(huìmín)实事任务，累计投入1.2亿元改造(gǎizào)老旧小区(xiǎoqū)供热设施。 洛阳热力(rèlì)工作人员正在接听服务热线。 ——普惠工程，从“用不起”到“用得起”。2018年(nián)起，洛阳热力推出“2000元首付+3年免息(miǎnxī)分期”政策，惠及2万户低收入家庭。家住老城区起重机厂家属院的王先生感慨：“过去装(zhuāng)暖气要交(yàojiāo)2万元，现在首付2000元，3年还清，压力小多了。” 这一政策的背后是洛阳热力对社会责任的深刻理解。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧小区的供热(gōngrè)设施。“我们不仅要让居民(jūmín)用(yòng)上暖气(nuǎnqì)，更要用得起暖气，增加居民的获得感和幸福感。”刘胜利说。 ——特殊(tèshū)关怀，从“基本保障”到“温暖升级”。 寒潮(háncháo)预警：建立“寒潮预警机制”，极端天气提前(tíqián)24小时升温保障，2025年因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民； 返洛服务：供热(rè)企业一般都不允许用户中途(zhōngtú)用热，中途用热需要缴纳整个采暖期的热费，为了让春节返洛人员温暖开心过节。洛阳(luòyáng)热力在全省率先(shuàixiān)推出春节回家用热服务，为春节返洛人员提供“临时供热套餐”，用户可通过APP申请短期用热。 在涧西区(jiànxīqū)重庆路街道二社区，80岁的付女士回忆：“大年初一暖气片突然滴漏(dīlòu)，供热管家两次上门维修，四趟才解决问题。”公司春节7×24小时应急值守制度(zhìdù)，让特殊群体无后顾之忧。 ——贴心服务，从(cóng)“标准化”到(dào)“人性化”。洛阳热力还推出“看天供热”政策，连续8年根据气温调整(tiáozhěng)供暖时间。2025年，因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民。“我们希望通过灵活调整，让居民感受到温暖。”白志端说(shuō)。 开门办服务 质效由群众(qúnzhòng)评判 “群众满意是我们(wǒmen)最大的动力。”洛阳热力通过多种渠道(qúdào)接受监督，构建“政府-企业-用户”三方互动机制。 ——透明监督(jiāndū)，从“闭门整改”到“阳光服务”。 媒体监督：通过洛阳电视台《行风热线(rèxiàn)》、《公共服务大家评》等栏目，2024—2025年采暖季累计(lěijì)直播(zhíbō)12场，解决用户问题300余件； 线上反馈：通过洛阳网“百姓(bǎixìng)呼声”、洛阳晚报(wǎnbào)“问暖热线”，线上受理，用户(yònghù)投诉24小时内响应，2024—2025年采暖季累计受理投诉5000余件，办结率100%。 在2025年1月的一期《行风热线》中，听众李女士反映家中暖气不热。节目结束后(hòu)，供热管家立即上门检查(jiǎnchá)，发现(fāxiàn)是管道堵塞，当天就完成维修。“电视直播让我感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳热力负责人在(zài)洛阳电视台《行风热线》节目中接受百姓服务评判(píngpàn)。 ——创新体验，从“被动评价(píngjià)”到“主动感知”。推出“供热服务指数”榜单(bǎngdān)，用户可在线评价满意度(mǎnyìdù)，2024—2025年采暖季服务满意度达98%； ——特殊场景，从“常规应对”到“精准服务”。2025年1月，洛阳遭遇极端寒潮(háncháo)，公司(gōngsī)提前24小时启动升温预案，确保(quèbǎo)居民室温稳定在18℃以上。 从2008年改制的艰难起步(qǐbù)，到2025年智慧供热的全面升级，17年，洛阳热力从一家(yījiā)不知名的小公司蜕变(tuìbiàn)成一家全国知名的大型供热企业(qǐyè)，全国同行慕名而来进行参观、学习、交流，成为洛阳一张名片。 当(dāng)丹麦专家折服于“洛阳速度”，当德国精密设备烙上“中国(zhōngguó)智慧”，当3亿元热费(rèfèi)返还百姓钱袋，这条供暖之路的尽头，早已超越温度本身。 据全国城镇供热协会(xiéhuì)统计数据，在(zài)全国2万余家供热企业中处于领跑地位，洛阳热力(rèlì)连续被中国城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者”荣誉称号。在全国100余家供热面积(miànjī)3000万平方米以上大型供热企业排名中，反映供热企业运行管理水平的水单耗(dānhào)、电单耗、热单耗，以及人均服务面积等四项指标均位于第一方阵。 洛阳热力在洛阳市城市管理局(guǎnlǐjú)、国晟集团和弘义集团的正确领导下和精心指导(zhǐdǎo)下，正以(yǐ)科技创新为引领，以改革为动力，因地制宜发展新质生产力，以高能效供热服务支撑经济社会高质量发展。 这座承载千年历史的城市，正因智慧供热的温度(wēndù)，变得更加宜居(yíjū)宜业。 “未来，我们(wǒmen)将继续以‘改革不停步、创新无止境’的姿态，为建设现代化河南(hénán)筑牢‘温暖根基’。”白志端的话语铿锵有力，“因为温暖，是我们对这座城市庄严(zhuāngyán)的承诺。”（本文均为资料图片）